包括《中国日报》在内的媒体，近期在讨论和呼吁税收合理化，以缓解百姓因税负过重而产生的不满情绪。 媒体也呼吁专业人士发表看法，我们在此给予回应。

纳税人安心缴纳合理的税赋，这一点确实重要。 大部分人不会否定这样一个现实的需要，即，任何现代文明社会的政府都需要资金来维护法律和秩序，管理社会福利，保障安全和防务，所以税赋就是一项必要的生活开支。 问题是纳税人是否认为，自己负担的份额与其所取得的，相比合理。

公正、公平的合理性，是个度的问题，而且需从全局各方面去探索。 因此，我们需要纵观国家的财政收支全貌，以评定总体结构是否持平合理，然后才能进一步审视各个体系和技术特征的可取之处。

记得上世纪七十年代的香港，曾经思考、尝试解决相同问题。 随后多年，香港财政收入结构大致如下：税收和非税收60/40，直接税和间接税60/40。 香港和大陆在很多方面各有不同，但我们相信，好想法天下通用，至少可以作为起点为中国财政收入结构寻找一个理想状态。

首先来看一下中国目前的财政收入结构。 根据中国2011年财政预算，财政收入总量为89,720亿元（人民币，下同），支出总量为102,200亿元，从中央预算稳定调节基金调入1,500亿元，赤字为9,000亿元。 有传闻说，2011年的收入总量将超过100,000亿元，财政收入继上年连续显著增长，增长率在20%以上，远远超过GDP的增长。 财政收入增长率是个有趣的话题，但我们暂且搁置一边，先来关注结构的问题。

如前所述，可以从两方面分析财政收入的结构：税收和非税收（请见附表1），直接税和间接税（请见附表2）。 收入结构大致处于这样的状态：税收收入和非税收收入88/12；直接税收入和间接税收入30/70。 这意味着什么？

中国在很大程度上依赖税收收入为政府运转提供资金，而税收收入绝大部分来自间接税。 就此观察，凭直觉得出的结论是：由于间接税的累退性质，从有效税负上看，财政支出计划所需要的资金，主要是由普通老百姓负担。 这个结论是否站得住脚，还需要确凿的证据进行一番辩论；如果此结论令人信服，我们首先要探究应怎样重塑目前的财政收入结构，然后再进一步处理具体问题。